常宁免费公交 引起全国热议
城里坐公交车不要钱,随便坐。这样的好事,在湖南南部偏远的常宁市,已实行了一个月了。结果是一石激起千层浪,在全国范围引起热议。有人说,这是以人为本的体现,是解决城市交通拥挤堵车塞车的良方;有人说,这是天上掉馅饼,纯属乌托邦;有人说,好是好,但不知能坚持多久……
此事,也震撼了中央电视台,白岩松昨晚专为此做了一台节目,作了探讨。人民网,为此事出题在网上进行新闻调查。他们出的题是:“ 1、支持!经济发展成果普惠于民,支持推广。2、怀疑,当地财政能否承受,是否能持久?3、反对,对出租车等其他乘客运输行业不公。4、其他,我有话说。”
那么,到底该如何看待这件事呢?现在,正在热议之中,尚难统一。姑且分正方和反正两大类来作一简介吧。
1、“免费公交”绝不是政府一时心血来潮。作为一项公共福利措施,从提出动议到付诸实施,历时八个月,每一步都经过严谨考证,并构造强大的执行力。
2、2007年,常宁市财政总收入为5.23亿元。地区生产总值连续4年保持两位数增长,财政收入连续3年以1亿元的增幅攀升。良好的财政收入使市政府完全有能力推行免费公交政策,让全体市民享受到经济发展的成果。
3、公交车跟的士、摩的没什么区别,招手停,随时下。喊客、拉客、抢客现象十分严重,市民和城市管理者十分厌恶,经常造成仅有10余万人的城市堵车。“实行免费公交之后,这些问题就都迎刃而解了。”
4、“免费公交”的支出中,市公共财政承担大部分,中央财政的燃油补贴承担一部分,靠车身、站台广告支持一部分,自己完全可以解决。
5、一个月的试运行表明,免费公交车效果很好,常宁相关部门正在筹划第4条公交线路的免费运营。届时,常宁市城区内全部4条公交线路都将免费。
6、公共财政惠及农业人口后,在城区实行免费公交,让市民也享受发展成果。现在时机成熟,该轮到城市了。
1、“免费公交”是常宁市领导的政绩工程,是没有经过深思熟虑的炒作,是难以实现的“乌托邦”,就像五八年“吃饭不要钱”那样,是难以为继的。
2、违背社会公平原则。常宁市总人口86万,非农业人口仅有15.9万。大量农业人口不必每日乘公交车,如何享受这项经济发展成果呢?
3、刺激了过度“消费”。来自官方的统计显示,免费以前日平均载客量11400人次,免费以后日载客量陡然剧增,达到59600人次,是免费前的5.7倍。
4、降低公交效率。城市公交一旦转变为全部公益,由政府全部买单,本来可以步行的也去挤公交车,反而降低了城市交通的效率,还增加了城区的污染。
5、吊足了乘客的“胃口”。有人说,免费的公交好是好,能否再好点呢?你看35度的高温,公交车没空调,一个挨一个,像“沙丁鱼”罐头似的。
6、脱离国情太超前了。复旦大学于海教授说,在城区内免费乘坐公交车,即使在发达国家也尚未出现,在中国更不具普及意义。
常宁市的这一创举,是有很大的吸引力、诱惑力和示范作用的。他们的这种做法,究竟值不值得推广,推广后能不能解决城市乘车难的问题?都还是有待实践检验的。但是,仅从这一个月的试验来看,已为人们进一步探索和认识城市免费乘公交,拓展了广阔的想象空间。若全国上下,积极思考,热烈讨论,各抒已见,集思广益,也许能找到适合各地现有水平的对策的!
以上所述,仅供各位网友思索中参考。
2008-7-31 15:42